为进一步规范全市无人驾驶航空器（以下简称“无人机”）飞行活动，维护公共安全和社会秩序，根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国飞行基本规则》《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，自即日起对全市范围内无人机开展登记备案工作。现将有关事项通告如下：

　　一、全市范围内凡是个人、法人和其他组织持有、使用无人机的，均需进行登记备案。用于执行军事、警务、海关稽查、应急排险等特殊飞行任务的，不适用本通告。

　　二、对已持有无人机尚未登记的，应当30日内完成登记；新购买或者购买、转让二手无人机的，需在7日内完成登记。

　　三、登记方式为进入民航官方平台（手机端下载“UOM APP”），或PC端登录（），按流程登记。

　　四、无人机持有人在完成中国民用航空局实名登记后，通过本市公安机关提供的线上平台或前往户籍所在地或实际居住地（单位所在地）派出所进行信息补充报备。

　　五、进行需要申请飞行空域或飞行计划的飞行活动，应依法向空中交通管理机构提出申请。飞行活动涉及公安管辖区域的，申请人应在获得批准后，将飞行计划相关信息同步通报飞行区域属地县级以上公安机关治安管理部门。

　　六、对不实名登记备案和“黑飞”等违法行为，公安机关将依法严格查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　请广大无人机持有人积极配合登记备案工作。欢迎广大人民群众对违反无人机管理的违法行为进行举报。举报电线。公安机关将对举报人信息严格保密。

　　（1）个人持有者：需携带个人身份证件、无人驾驶航空器、购买凭证和无人机实名登记证（UOM实名登记二维码），到户籍地或居住地派出所进行备案登记。

　　（2）党政机关和企（事）业单位持有者：需提供组织机构代码证或营业执照（复印件盖章，备注联系人及电话）、无人驾驶航空器、购买凭证、无人机实名登记证（UOM实名登记二维码），到单位所在地辖区派出所进行备案登记。

　　进入app后，选择「我要办事→实名登记」，进入「实名登记」窗口。进入窗口后，按照文字提示，逐步填写相关实名认证信息，并通过微信人脸识别验证。根据要求登记无人机相关信息，拍摄并上传无人机正面照片和产品序列号（查看电池仓内侧贴纸、包装彩盒的条形码贴纸处）照片，即可完成无人机实名制登记。

　　进入系统选择“实名登记”“注册品牌无人机”，确认信息，点“下一步”，完成“人脸识别认证”。添加无人机信息生产厂家名称：选择持有无人机的生产厂家→选择产品型号：在对应产品型号前打“√”→产品序列号：填写产品SN（其他信息自动匹配）→上传无人机照片和无人机序列号（SN）照片；

　　完成注册后，可在实名登记页面中查询到已完成注册登记的无人机，点击右侧“发送二维码”按钮，无人机实名注册登记二维码将发送至注册邮箱内，进入邮箱下载附件并打印，可将二维码粘贴至该无人机的机身上。

　　我市城区90%属于重点管制空域，无人机在管制空域内飞行均需通过UOM系统申请空域。在UOM平台申请飞行计划，经审核通过PG中国电子技术有限公司后，须携带三证（身份证、无人机实名登记证、飞行执照或CAAC培训合格证）和平台回复凭证（含平台内申报的飞行计划），到飞行区域属地公安机关治安管理部门进行飞行备案，从事经营性飞行活动的还需提供民航部门颁发的民用无人驾驶航空器运营合格证。

　　登录进入网站后，点击“运行管理”→“飞行活动申请”→“一般飞行活动”→“新增”→填写信息提交。

　　登录进入APP，点击“我要办事”，下拉菜单，在“运行管理”栏中点击“飞行活动申请”→“新增”→填写信息提交。

　　（一）对未按规定进行实名登记即实施飞行的，公安机关依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第四十七条规定，责令改正，可以处200元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下的罚款。

　　（二）对未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内、空中交通管理机构划定的适飞空域外飞行，公安机关依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十一条第二款规定，责令停止飞行，可以处500元以下的罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处1000元以上1万元以下的罚款。

　　（三）对无民事行为能力人、限制民事行为能力人违反规定操控民用无人驾驶航空器飞行，依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十条第一款规定，由公安机关对其监护人处500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器。

　　（四）违反法律法规关于飞行空域管理规定，飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体，情节较重的，依据《治安管理处罚法》第四十六条规定，处五日以上十日以下拘留。

　　（五）利用无人机窃取、泄露国家秘密，扰乱公共场所秩序，非法采集、泄露公民个人信息，或者违规飞行、非法改装无人机、扰乱公共秩序、妨害公共安全的，以及实施其他违法行为的，将依据《治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。